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因(yin)疫情致(zhi)無法上班有(you)假期嗎?有(you)工(gong)資麼?一文mu)炊dong)
2020-02-22 11:30:00  來源(yuan)︰法制日報  
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听新(xin)聞

新(xin)型冠狀(zhuang)病毒肺炎(yan)引(yin)發的勞動法和社會(hui)保障法問(wen)題

□ 林嘉(jia) (中(zhong)國法學會(hui)社會(hui)法學研究會(hui)常務副會(hui)長、北京(jing)市勞動和社會(hui)保障法學會(hui)會(hui)長、中(zhong)國人民大(da)學社會(hui)法教研中(zhong)心(xin)主任)

近期新(xin)型冠狀(zhuang)病毒肺炎(yan)疫情蔓延全(quan)國,形wen)蒲暇jun),各地相繼啟動重大(da)突(tu)發公共衛(wei)生事(shi)件一級響應(ying)以防止疫情擴散(san),中(zhong)央及地方政府也相繼出台一系列防治wei)cuo)施和相關(guan)政策。因(yin)疫情波及面廣,涉及人員眾多,許多地方停產停課。春節(jie)假期結束(shu),以下勞動法和社會(hui)保障法的問(wen)題值得關(guan)注。

1.勞動者在工(gong)作期間(jian)因(yin)工(gong)作原因(yin)感染新(xin)型冠狀(zhuang)病毒肺炎(yan)者,應(ying)根據社會(hui)保險(xian)法和《工(gong)傷保險(xian)條例》認定為工(gong)傷,根據《工(gong)傷保險(xian)條例》的規定享受工(gong)傷保險(xian)待遇。

2.勞動者感染新(xin)型冠狀(zhuang)病毒肺炎(yan)、或(huo)疑似感染者、或(huo)受隔離(li)者,用人單位(wei)需給(gei)予必(bi)要的醫療期,在醫療期內應(ying)支(zhi)付勞動者必(bi)要的勞動報酬(chou),不得解除勞動合同(tong)。

3.因(yin)疫情導致(zhi)勞動者不能正常上班的(如交通中(zhong)斷),企業應(ying)當給(gei)予勞動者必(bi)要的假期,企業不能根據勞動合同(tong)法第40條、41條解除與勞動者的勞動合同(tong)。在此期間(jian)的工(gong)資shi) chou),企業應(ying)當按照勞動合同(tong)來支(zhi)付。如果(guo)企業因(yin)此導致(zhi)停產停工(gong),按照人社部(bu)的相關(guan)規定,停產停工(gong)在一個工(gong)資支(zhi)付周期內的,企業應(ying)按勞動合同(tong)規定的標準支(zhi)付工(gong)資,超過一個工(gong)資支(zhi)付周期的,勞動者沒有(you)提供正常勞動的,企業應(ying)當按照當地的相關(guan)規定發放生活費。

4.《國務院辦公廳關(guan)于延長2020年春節(jie)假期的通知》(國辦發民電(2020)1號)規定,延長2020年春節(jie)假期至2月(yue)2日,2月(yue)3日起正常上班。該規定比法定假日延長了兩天,關(guan)于這兩天假期的性質,究竟是(shi)法定節(jie)日還是(shi)公休日存在很大(da)分歧(qi),有(you)認為是(shi)法定節(jie)日也有(you)認為是(shi)公休日,定性不同(tong)影響到以下實(shi)施中(zhong)的問(wen)題︰一是(shi)如果(guo)定性是(shi)法定節(jie)日,勞動者在法定節(jie)日zhan)gong)作的,企業不可安排(pai)補休而應(ying)支(zhi)付勞動報酬(chou),如果(guo)定性為公休日,而勞動者在公休日zhan)gong)作的,企業可以安排(pai)補休或(huo)者支(zhi)付勞動報酬(chou)。二是(shi)加班的工(gong)資shi) chou)標準不同(tong),法定節(jie)日加班的,企業按照zhan)gong)資300%支(zhi)付勞動報酬(chou);公休日加班又不能安排(pai)補休的,企業按照zhan)gong)資200%支(zhi)付勞動報酬(chou)。關(guan)于這兩天假期的性質,筆者以為可以定性為“公休日”。理(li)由是(shi)︰第一,《全(quan)國年節(jie)及紀念(nian)日放假辦法》規定春節(jie)為我(wo)國法定節(jie)日,假期是(shi)3天;第二,上述1號文規定延長春節(jie)假期至2月(yue)2日,同(tong)時(shi)還規定“因(yin)疫情防控(kong)不能休假的職工(gong),應(ying)根據《中(zhong)華人民共和國勞動法》規定安排(pai)補休,休假期的工(gong)資shi) chou)應(ying)按照有(you)關(guan)政策保障落實(shi)”。因(yin)此,定性為公休日更加合適(shi)一些。

5.春節(jie)假期結束(shu),而一些地方的疫情仍(reng)未(wei)能控(kong)制,建議有(you)條件的企業可以采取員工(gong)在家(jia)工(gong)作的方式,不能采取在家(jia)工(gong)作的企業,應(ying)鼓勵采取靈(ling)活工(gong)時(shi)或(huo)者彈(dan)性工(gong)時(shi)制度。政府人社部(bu)門在特殊(shu)時(shi)期應(ying)當放松批準企業采取綜合計算工(gong)時(shi)制度,以應(ying)對企業生產工(gong)作的需要,同(tong)時(shi)盡可能避免上下班高峰(feng),減少人員高度聚集(ji),降低潛在風險(xian)。

標簽︰han)謐zhuang)病毒;肺炎(yan);勞動法
責編︰呂霞 易保山
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